مشرقی پاکستان کی علیحدگی سے متعلق واقعات کی جڑیں سیاسی بدانتظامی، ساختی عدم مساوات اور گہری جغرافیائی اور ثقافتی تقسیم کے طویل ترقی پذیر امتزاج میں ہیں۔ اس بحران کو کسی ایک ادارے یا اداکار تک محدود نہیں کیا جا سکتا، کیونکہ برسوں کی معاشی عدم مساوات، مسابقتی قومی نظریات، لسانی شکایات اور ہندوستانی علاقے کے وسیع پھیلاؤ سے الگ ہونے والے دو ونگز کے ذریعے پیدا ہونے والی ایک منفرد جغرافیائی کمزوری کے ذریعے تناؤ میں اضافہ ہوا تھا۔ یہ بنیادی کمزوریاں تیزی سے مختلف ثقافتی شناختوں، آبادی کے عدم توازن اور مختلف سیاسی ثقافتوں کی وجہ سے بڑھ گئیں۔ یہ صورتحال خطوں کے درمیان عدم اعتماد، تعلیمی اداروں کے اندر مسابقتی بیانیے اور متضاد سماجی درجہ بندی کی وجہ سے مزید پیچیدہ ہو گئی جس نے سیاسی شعور کی مختلف سطحوں اور خود مختاری کے مطالبات کو جنم دیا۔
جیسے جیسے یہ دباؤ گہرا ہوتا گیا، سیاسی تنازع بڑی آئینی تنظیم نو کے مطالبات کے گرد بڑھتا گیا، جس کی نمائندگی عوامی لیگ کے چھ نکاتی پروگرام نے کی، جس میں وسیع تر صوبائی خود مختاری، ٹیکس اور زرمبادلہ پر کنٹرول اور یہاں تک کہ علیحدہ کرنسیوں یا مالیاتی نظام کا مطالبہ کیا گیا۔ اس سیاسی طور پر چارج شدہ پس منظر کے خلاف، مشرقی ونگ میں افواج نے شدید عددی اور اسٹریٹجک نقصانات کے تحت کام کیا، اس حقیقت کو بعد میں جنرل قمر جاوید باجوہ نے اجاگر کیا، جنہوں نے زور دے کر کہا کہ 1971کا نتیجہ بنیادی طور پر سیاسی ناکامیوں سے نکلا ہے۔ انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ مشرقی پاکستان میں جنگی قوت وسیع پیمانے پر سمجھے جانے سے کہیں کم ہے اور انہیں ہندوستانی فوجیوں اور مکتی باہنی جنگجوں کے زبردست اتحاد کا سامنا کرنا پڑا۔ ان رکاوٹوں کے باوجود، فوجیوں کی مزاحمت کو مخالف کمانڈروں نے بھی نوٹ کیا، پھر بھی ان کی قربانیوں کو صحیح معنوں میں تسلیم نہیں کیا جاتا ہے، جو قومی غم اور حل نہ ہونے والی تاریخی نا انصافی کے پائیدار احساس میں حصہ ڈالتا ہے۔
قومی اسمبلی کے لیے ہونے والے 1970کے تاریخی انتخابات نے قومی طاقت کے لیے اہم میدان جنگ کا کام کیا، جس میں بنیادی طور پر ذوالفقار علی بھٹو کی قیادت میں پاکستان پیپلز پارٹی (پی پی پی) جو مغربی پاکستان میں پذیرآئی حاصل کر رہی تھی اور مشرقی پاکستان میں مضبوطی سے جڑی ہوئی شیخ مجیب الرحمن کی قیادت میں عوامی مسلم لیگ کے درمیان مقابلہ ہوا۔ عوامی لیگ نے ایک انتخابی پروگرام کو فروغ دے کر بڑے پیمانے پر عوامی حمایت حاصل کی جس میں خاص طور پر حکومتی مالی بجٹ میں زیادہ منصفانہ، برابر حصہ اور صوبوں کے لیے سیاسی طاقت اور خود مختاری میں بڑے پیمانے پر اضافے کا وعدہ کیا گیا تھا، جو دیرینہ شکایات کو براہ راست مخاطب کرتا تھا۔ پارٹی نے چھ نکاتی مطالبات میں شامل بنیادی اصولوں پر انتھک اور غیر سمجھوتہ کن انتخابی مہم چلا کر تاریخی اور بڑی فتح حاصل کی۔ انتخابی نتائج عوامی لیگ کے لیے ایک حیران کن، صورتحال بدلنے والے اور سیاسی طور پر فیصلہ کن فتح والے تھے۔ انتخابات میں کل 300نشستوں میں سے 162نشستیں خاص طور پر جغرافیائی اور عددی طور پر بڑے صوبے مشرقی پاکستان کو مختص کی گئی تھیں۔ عوامی لیگ نے مشرقی حصے میں تقریبا مکمل فتح حاصل کی، ان نشستوں میں سے 160حاصل کیں، ایک ایسی تعداد جس نے انہیں فوری طور پر پوری مشترکہ قومی اسمبلی میں واضح اکثریت حاصل کرا دی۔ اس کے بالکل برعکس، پی پی پی مغربی پاکستان کے مختلف علاقوں کو مختص 138نشستوں میں سے صرف 81نشستیں جیتنے میں کامیاب ہوئی۔ ایک ایسے منشور پر مہم چلانے کے بعد جسے بہت سے لوگوں نے علاقائیت پسند سمجھا، جو صرف مشرقی پاکستان کے مفادات اور حقوق پر مرکوز تھا، عوامی لیگ کی مکمل اکثریت کا مطلب تھا کہ انہیں قومی اسمبلی میں پالیسی طے کرنے کی صلاحیت حاصل تھی۔ اس عظیم قومی فتح کا مطلب تھا کہ عوامی لیگ نے نہ صرف مشرقی پاکستان کے اندر بلکہ، اہم طور پر، ایک متحد قانون ساز ادارے کے طور پر قومی اسمبلی میں بھی حکومتی اکثریت حاصل کر لی تھی۔ اس نے پارٹی کو مرکزی حکومت کو یکطرفہ طور پر تشکیل دینے اور اس کی قیادت کرنے کی ایک واضح، ناقابل تردید آئینی پوزیشن میں ڈال دیا۔ نظریاتی طور پر اس تاریخی تبدیلی کا مطلب تھا کہ پاکستان کا مستقبل کا وزیر اعظم اور پوری وفاقی کابینہ خصوصی طور پر مشرقی پاکستانی سیاستدانوں کی صفوں سے منتخب ہو سکتے تھے، جس سے کئی دہائیوں کی مغربی بالادستی پلٹ جاتی۔ جبکہ پی پی پی نے مغربی پاکستان کے اندر نشستوں کی تعداد کے لحاظ سے ایک مقامی لیکن زبردست فتح حاصل کی تھی، قومی سیاسی مساوات کا مطلب یہ تھا کہ پی پی پی کے لیے مرکزی حکومت میں کسی بھی کردار سے مکمل طور پر خارج ہونا ممکن تھا، جب تک کہ فاتح عوامی لیگ رضاکارانہ طور پر طاقت کی شراکت داری کے انتظام کے لیے دعوت نہ دیتی۔ دوسرا گہرا سیاسی چیلنج عوامی لیگ کے جیتنے والے پلیٹ فارم کا براہ راست نتیجہ تھا، جو صوبوں پر مرکزی حکومت کے اختیار اور دائرہ اختیار کو شدید طور پر محدود کرنے پر مرکوز تھا۔ صوبوں کی طرف سے اپنی بین الاقوامی تجارت سے حاصل ہونے والے غیر ملکی زر مبادلہ کو برقرار رکھنے اور کنٹرول کرنے کا مخصوص مطالبہ ایک اہم اور وجودی خطرہ پیش کرتا تھا، کیونکہ یہ مرکزی حکومت کے لیے دستیاب اہم مالیاتی ذخائر اور فنڈنگ کی صلاحیتوں کو بری طرح کم کر دیتا، جو ان کمائیوں پر بہت زیادہ انحصار کرتی تھی اور بنیادی طور پر مغربی پاکستان میں واقع تھی۔
اگرچہ عوامی لیگ کی طرف سے پیش کیے گئے چھ نکاتی مطالبات کی فطری خلل ڈالنے والی نوعیت ناقابل تردید اور قابل فہم ہے، جو موجودہ طاقت کے توازن کے لیے ایک بنیاد پرست چیلنج پیش کرتی تھی، لیکن حتمی تباہ کن ناکامی کو اہم سیاسی اداکاروں اور ادارہ جاتی اسٹیک ہولڈرز کی بامعنی مذاکرات، گفت و شنید، اور سمجھوتہ میں شامل ہونے میں ناکامی میں درست طریقے سے تلاش کیا جانا چاہیے۔ قومی سانحے کی بنیادی، غالب وجوہات اکثریتی پارٹی کی طرف سے حاصل کردہ جائز اور زبردست انتخابی مینڈیٹ کو مخلصانہ طور پر قبول کرنے کی گہری سیاسی نااہلی اور سیاسی شمولیت اور مطابقت کے بنیادی اصولوں کا بیک وقت مسترد کرنا تھیں۔ مشرقی پاکستان کی حتمی، المناک علیحدگی ان گہرے جڑے ہوئے جغرافیائی، اقتصادی، ثقافتی اور سیاسی عوامل کا ناگزیر نتیجہ تھی، جن میں سے صرف چند کو یہاں تفصیل سے بیان کیا گیا ہے۔ لہٰذا، اس کثیر جہتی اور پیچیدہ قومی آفت کے لیے پاک فوج کو اکیلے مورد الزام ٹھہرانے کا عمل نہ صرف تاریخی طور پر غیر منصفانہ ہے بلکہ بے بنیاد سیاسی پروپیگنڈے کی ایک واضح مثال کے طور پر کام کرتا ہے، جسے اکثر خاص طور پر پاکستانی ریاست کو کمزور کرنے کی کوشش کرنے والے عناصر پھیلاتے ہیں۔
