ون کانسٹیٹیوشن ایونیو: عجب کرپشن کی غضب کہانی

اسلام آباد میں واقع ون کانسٹیٹیوشن ایونیو کا منصوبہ اشرافیہ کی اس بدعنوانی سے جڑا ہوا ہے جس میں ذاتی فائدے کے لیے قانونی ڈھانچوں میں ہیر پھیر کی گئی جس کے نتیجے میں سرکاری خزانے کو بھاری نقصان پہنچا اور انصاف کے نظام پر اعتماد کو ٹھیس پہنچی۔ اس منصوبے کی تاریخ قانونی جوڑ توڑ، مالیاتی نادہندگی، عدالتی بے ضابطگیوں اور سیاسی ملی بھگت سے بھری پڑی ہے جس نے ایک جائز قومی اقدام کو قیمتی سرکاری زمین پر بڑے پیمانے پر قبضے کی شکل دے دی۔ اس منصوبے کا آغاز دو ہزار پانچ میں اسلامی تعاون تنظیم (او آئی سی) کے سربراہی اجلاس سے قبل ہوا تھا جب اسلام آباد میں فائیو اسٹار ہوٹل کی کمی محسوس کی گئی تھی جس پر سی ڈی اے نے ریڈ زون میں اہم سرکاری اداروں کے قریب کانسٹیٹیوشن ایونیو پر ساڑھے تیرہ ایکڑ کے پلاٹ سمیت دو اہم مقامات لیز پر دینے کا فیصلہ کیا تاکہ وہاں پرتعیش ہوٹل تعمیر کیے جا سکیں۔ بولی کے دوران تجربہ کار ہوٹل مالک صدر الدین ہاشوانی نے شرائط کو مالی طور پر ناقابل عمل پا کر دستبرداری اختیار کر لی جس کے بعد یہ منصوبہ فیصل آباد سے تعلق رکھنے والے ٹیکسٹائل مل کے مالک حفیظ پاشا کے ہاتھ لگ گیا جن کا مہمان نوازی کے شعبے میں کوئی تجربہ نہیں تھا لیکن ان کے کنسورشیم نے بھاری قیمت کے باوجود دیگر بولی دہندگان کو پیچھے چھوڑ دیا۔

بولی جیتنے کے بعد بی این پی پرائیویٹ لمیٹڈ نامی کمپنی، جو اصل کنسورشیم کا حصہ نہیں تھی، نے چار ارب اٹھاسی کروڑ روپے کی لیز کا صرف پندرہ فیصد ادا کیا اور زمین کا کنٹرول حاصل کر لیا۔ پاشا کے ایک قریبی ساتھی کی سی ڈی اے میں بطور ڈائریکٹر لیگل تعیناتی کے بعد لیز کی شرائط میں تبدیلی کر کے ہوٹل کی جگہ رہائشی اپارٹمنٹس کی اجازت دے دی گئی جس نے اس منصوبے کو ایک انتہائی منافع بخش ریئل اسٹیٹ کاروبار میں بدل دیا۔ جب ہاشوانی نے عدالت میں اس تبدیلی کو چیلنج کیا تو سی ڈی اے نے نوٹس جاری کیا مگر پاشا نے جھوٹا دعویٰ کیا کہ وہ ہوٹل بنا رہے ہیں جبکہ اپارٹمنٹس کی تعمیر جاری رہی۔ اس کے بعد انہوں نے بینک آف پنجاب سے اربوں روپے کا بلاسود قرضہ حاصل کیا اور دو سو تریسٹھ پرتعیش اپارٹمنٹس انتہائی مہنگی قیمتوں پر فروخت کرنا شروع کیے جس سے دو سو ارب روپے سے زائد کی رقم حاصل ہوئی۔ اس کے باوجود انہوں نے سی ڈی اے کو زمین کی قیمت کا بقیہ پچاسی فیصد حصہ ادا کرنے سے انکار کر دیا اور مالی نقصان کا دعویٰ کرتے ہوئے بینک لون میں بھی نادہندگی اختیار کر لی، یوں انہوں نے تمام بڑے مالی واجبات سے بچتے ہوئے اس منصوبے سے حاصل ہونے والا بھاری منافع اپنے پاس محفوظ کر لیا۔

برسوں تک متعلقہ حکام پر ایک عجیب سا جمود طاری رہا۔ واضح خلاف ورزیوں کے باوجود، CDA نے اپنی کارروائی سست کر دی، گویا وہ اس منصوبے کو پروان چڑھتے دیکھ کر خوش تھے۔ کرپشن کی اس داستان کے مطابق اس کا صلہ جلد اور ڈرامائی انداز میں ملا۔ جب ایسا لگ رہا تھا کہ کیس ڈویلپر کے خلاف حتمی فیصلے کی طرف بڑھ رہا ہے، تو چیف جسٹس آف پاکستان ثاقب نثار، جو اطلاعات کے مطابق مبینہ طور پر خود ایک مفت فلیٹ سے مستفید ہو چکے تھے، سپریم کورٹ میں ایک ایسا فیصلہ سنانے بیٹھے جس نے قانونی ماہرین اور قوم کو دنگ کر دیا۔ جسٹس نثار نے مبینہ طور پر اپنے فیصلے کا آغاز یہ کہہ کر کیا کہ انہیں رات کو خواب آیا تھا۔ انہوں نے اعلان کیا کہ اس الہامی وژن کی روشنی میں انہوں نے فیصلہ کیا ہے کہ اگرچہ یہ سچ ہے کہ زمین حکومت کی ہے، یہ سچ ہے کہ اس پر قبضہ کیا گیا ہے اور یہ سچ ہے کہ تعمیرات غیر قانونی ہیں، لیکن اس کے باوجود وہ اس پورے منصوبے کو قانونی قرار دے رہے ہیں۔ ان کی منطق یہ تھی کہ چونکہ فلیٹس پہلے ہی تعمیر ہو چکے ہیں اور لوگ (جن میں اتفاق سے وہ خود اور دیگر طاقتور شخصیات شامل تھیں) قبضہ لے چکے ہیں، اس لیے انہیں گرانا ناانصافی ہوگی، چنانچہ انہوں نے حکم دیا کہ زمین کی قیمت پندرہ سال پرانی شرح پر طے کی جائے گی، باوجود اس کے کہ اس دوران جائیداد کی قیمتوں میں بے پناہ اضافہ ہو چکا تھا۔ مزید برآں، انہوں نے حکم دیا کہ حفیظ پاشا، جس نے فلیٹس کی فروخت سے 200 ارب روپے اکٹھے کیے تھے، اسے یہ پرانی اور کم قیمت تقریباً 17 ارب روپے آٹھ سال کی آسان اقساط میں ادا کرنے کی اجازت دی جائے گی۔ ڈویلپر اپنے اصل واجبات ادا کرنے سے بچ گیا، سینکڑوں ارب روپے جمع کیے اور اب اسے رعایتی قیمت اور ایک ایسی ادائیگی کے پلان سے نوازا جا رہا تھا جو کسی خیراتی ٹرسٹ جیسا تھا اور اس عدالتی ڈرامے کا آخری اور متوقع موڑ یہ ہے کہ اس مضحکہ خیز حد تک نرم 17 ارب روپے کے تصفیے کی بھی پاسداری نہیں کی گئی۔ اطلاعات کے مطابق حفیظ پاشا ان اقساط کی ادائیگی میں بھی نادہندہ ہو چکے ہیں، لیکن فلیٹس اب بھی کھڑے ہیں۔

کرپشن کا یہ جال باہمی فائدے کے مضبوط تعلقات پر ٹکا ہوا تھا۔ عمران خان، اعتزاز احسن، شاندانہ گلزار، ناصر الملک اور کشمالہ طارق جیسی کئی مشہور شخصیات کے نام ان فلیٹس کے مالکان یا رہائشیوں کے طور پر سامنے آئے ہیں۔ اس نے بااثر اسٹیک ہولڈرز کا ایک طاقتور حلقہ پیدا کر دیا جن کا مفاد اس منصوبے کے بچاؤ میں تھا۔ عمران خان کی حکومت کی بے حسی خاص طور پر نمایاں ہے۔ جب پاکستان تحریک انصاف اقتدار میں آئی، تو اس کے سامنے یہ ایک بہترین ٹیسٹ کیس تھا۔ اشرافیہ کے اس قبضے کی علامت کے خلاف کارروائی کرنے کی بجائے، حکومت نے اس غیر قانونی عمل سے آنکھیں موند لیں، کیونکہ مبینہ طور پر اس نے اپنے لیڈر اور دیگر اہم شخصیات کے لیے چند فلیٹس حاصل کر لیے تھے۔

اس کیس کے بنیادی حقائق انتہائی سادہ اور سنگین ہیں۔ کانسٹیٹیوشن ایونیو پر یہ پلاٹ یونانی آرکیٹیکٹ کونسٹنٹینوس اپوسٹولو ڈوکسیڈیس کے تیار کردہ اسلام آباد کے اصل ماسٹر پلان کا حصہ نہیں تھا۔ اسے بعد میں شامل کیا گیا اور تب بھی اس کا استعمال سختی اور واضح طور پر صرف فائیو اسٹار ہوٹلوں کے لیے منظور کیا گیا تھا۔ لیز 75,000 روپے فی مربع گز کے حساب سے دی گئی تھی، جو کہ سینٹورس پلاٹ کے 190,000 روپے فی مربع گز کے تجارتی نرخوں کے مقابلے میں بہت کم تھی، کیونکہ اس کا استعمال کم منافع بخش ہوٹل کے کاروبار تک محدود تھا۔ غیر قانونی طور پر اسے رہائشی استعمال میں تبدیل کر کے، ڈویلپر نے ریاست کے نقصان پر ایک بہت بڑا غیر متوقع منافع حاصل کیا۔ اپریل 2026 میں اسلام آباد ہائی کورٹ نے آخر کار ادائیگیوں میں بڑے پیمانے پر نادہندگی کی وجہ سے لیز منسوخ کرنے کے CDA کے فیصلے کو برقرار رکھا۔ بے دخلی کے نوٹس جاری کر دیے گئے۔ ون کانسٹی ٹیوشن ایونیو قوم کے لیے ایک چیلنج کے طور پر کھڑا ہے، ایک مطالبہ کہ عوام ایسے کرپٹ مافیاز پر آہنی ہاتھ ڈالنے کے لیے اٹھ کھڑے ہوں اور ایک بار اور ہمیشہ کے لیے، بغیر کسی امتیاز کے سب کے لیے قانون اور ضوابط کی تعمیل کو یقینی بنائیں۔